こども文教委員会傍聴報告1月13日開催

大田区議会こども文教委員会傍聴報告

くれよんくらぶ７１１号
事務局長　菅野　司

　１月１３日（金）午前１０時から大田区議会こども文教委員会が開かれました。聞き取りのみの記録ですので、間違いがあるかもしれません。詳しいことをお知りになりたい方は、それぞれの部なり課へ問い合わせてみてください。

　わずか１０分間で、教育委員会とこども育成部から、８項目の理事者側報告がありました。依然として「口頭報告」の部分がありました。理事者側報告は、それなりに、きちんとしたデータ（数字の報告だけでなく、担当部局としての分析結果もあるとよいのですが）に基づいて報告しているわけですから、どんな些細なことでも、「文書で報告を」と、「しつこいくらい」追及する議員がいてもよいとは思うのですが。委員長の永井議員が「就学援助」について、以前は「学校別資料が出ていたが」との質問に、「必要であれば次回提出します」との場面もありました。データと分析結果および評価は,審議のベースと思うのですが、区議会議員の方はどのように考えているのでしょうか。中間点での報告は、中間点なりの数字を見せるべきです。

　「情報の公開と共有」は大田プラン２０１５の基本的立場です。担当部局は、それぞれの施策の展開に対して、「区民の動向」を必ずデータで区議会に示すと同時に、その分析の結果と評価（前年度と今年度比較など）も加えることで、区議会での論戦を、よりゆたかな形で進めていくことができます。考え方･立場の違う会派･議員のゆたかな意見交換の場の保障こそ、区議会の命です。行政の施策展開に対して、区民の立場・利用者の立場で意見を述べるのが、議員の役目であり、それが行政施策のチェックの第１段階と思います。運営者と利用者では、おのずと見方･考え方に違いがでます。

　さて今回の委員会では、①アスベスト調査の経過報告。②指定校変更の１月１３日の段階での現状報告。③情緒障害児学級の新規開設校の発表。④青年の家の廃止後の経過。⑤郷土博物館の新企画。⑥新設・子ども家庭支援センター大森の設計概要の報告。⑦年末保育の結果報告。⑧保育園・児童館におけるアスベスト調査の報告。以上８つの報告がありました。

　指定校変更では、１月２５日まで受付ているために「中間報告」となっています。約５０００人前後の小学校入学者がありながら、区立中学入学者は１５００人前後も減っています。大田区は「区外からの越境は認めていない」との見解が改めて示されました。議員からは「人気のある学校は」との質問があったが、「まだ途中経過なので」とのことでした。１５００人前後の子どもたちが私立の中学校へ進む現実は、区立中学への保護者の不安の現われの一つです。「私立に負けない区立中学を」が大田区の現在の課題です。簡単に現状を報告するだけでなく、どのようにして区立中学の人気を高めるのかも、教育委員会の大切な仕事です。教員のレベルアップが一段と議論される時代、大田区教育委員会として、時代にふさわしい研修制度のあり方を区民と区議会に見せるべきです。

　情緒障害学級が新たに入新井第２小学校（旧区役所横）に開設されます。現在は嶺町小学校に３学級（３０人）、志茂田小学級に４学級（４０人）がありますが、大森地区に新しく１学級（１０人）ができます。中学校では御園中学（１４名）、大森２中（５名）があります。「中学生が少ないのは」との質問に、「中学生になるまでには、日常の生活ができるようになる」との回答でした。

　子ども家庭支援センター大森の設計の図面が発表されました。エセナとなりの土地に、延べ床面積１４１９㎡（敷地面積８４９㎡）の３階建で建設されます。１階に一時保育室（１２７㎡）・情報交流コーナー（ふぼれんが強く要望しました。１０４㎡）、２階に子ども家庭支援センター事務所・面接室（２２㎡）・多目的室（３５㎡）・ひろば（１３９㎡）が、３階は体協事務室と倉庫、会議室３部屋（一般利用ができる。８１・５０・３７㎡）ができるそうです。今後、バリアフリー説明会・地元説明会が開催されます。一時保育室は蒲田駅西口の社会福祉センター１階の施設がモデルに、また子育てひろば利用者は、子育て困難家庭対象となるそうです。ふぼれんとしては、子ども家庭支援センターの仕事を除く運営と管理を「区内子ども関係団体および個人を結集して、ＮＰＯ法人をつくり、そこに任せてほしい」と提案しています。開設までにはまだ１年余りあります。担当部局が知恵を絞り、区民との協働の施設の一つとして位置づけるべきと考えます。

　年末保育では、２９日１９１人（前年度－１１人）、３０日１２１人（同－１人）。最も多い子どもを預かった保育園は「仲池上」の２９日４０人、３０日２９人、少ない保育園は「弁天橋」の２９日２１人、３０日１４人との報告でした。受付期間は１１月２５日から１２月７日、区立保育園で受け付けたそうです。

　保育園・児童館のアスベスト調査では、１２月末に施設管理課からの報告を受けたとのことで、保育サービス課より報告がありました。全体で３２の施設で「吹き付け型」のアスベスト使用施設があるとのことでした。１日も早い調査と対策の報告が待たれます。

　そのほかには、「就学援助」についての質問がありました。小学校２６・１％、中学校２９・７％の家庭が活用。生活保護の１・２倍の範囲で申請できる。学校別資料を次回委員会に提出してほしいとの要望に「次回の提出する」との回答が。足立区では７割を超えているような発言がありました。年々「就学援助」の申請家庭が増えていることを考えると、区内の若い子育て家庭の生活実態の厳しさ感じます。そのほかには、東京都の保育関係補助費削減の質問がありました。市部のみが対象で、区部に対する変更はないとの回答がありました。対象となっている項目は、「延長保育」「トワイライト・ステイ」「学童クラブ」「子育てひろば」などだそうですが、審議の詳しい中身は、後日、担当課をたずねて詳しく聴いてみたいと思います。

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